新北市工業區更新與立體化發展的背景與政策
1. 產業轉型與土地供應壓力
隨著全球產業結構的變化，傳統製造業逐漸向高科技、綠能、智慧製造等領域轉型。然而，傳統工業區多數建於數十年前，土地使用效率低，基礎設施老舊，已無法滿足現代產業的需求。此外，隨著都市化進程的加速，土地供應日益緊張，企業在尋找適合的產業用地上面臨諸多困難。
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2. 政府政策的推動
為了解決上述問題，政府於2018年推出「工業區更新與立體化發展方案」，旨在透過提升既有工業區的容積率、改善基礎設施、引導企業進行設備升級與環境改善，達到提升土地使用效率、促進產業升級的目標。
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新北市作為全國工業發展的重要基地，積極響應中央政策，於2019年率先在全國發布並實施「新北市工業區立體化方案」，成為全國首個實施該方案的城市。該方案不僅包括容積獎勵措施，還結合了企業社會責任、能源管理、公共設施改善等多項內容，形成了多元化的政策體系。
新北市工業區立體化發展的主要措施
1. 容積獎勵與投資誘因
根據「新北市工業區立體化方案」，企業在符合一定條件下，可獲得容積獎勵，最高可達法定容積的50%。具體措施包括：
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新增投資：企業若在廠房更新中進行設備升級或擴建，且投資金額達一定標準，可獲得相應的容積獎勵。
能源管理：企業若取得ISO 50001能源管理系統證書，或在廠房屋頂設置太陽光電設備，亦可獲得容積獎勵。
捐贈產業空間或繳納回饋金：企業若捐贈產業空間或繳納回饋金，用於園區與周邊公共設施改善，可獲得相應的容積獎勵。
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2. 基礎設施與環境改善
除了容積獎勵措施外，新北市政府還積極改善工業區的基礎設施與環境條件，包括：
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道路與交通：改善工業區內部道路，提升交通運輸效率，減少交通擁堵。
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公共設施：增設公共休憩空間、綠地等設施，提升工業區的生活品質。
環境整潔：加強工業區的環境整潔與美化，打造宜居宜業的環境。
3. 智慧化與永續發展
新北市積極推動工業區的智慧化與永續發展，具體措施包括：
智慧製造：引導企業導入智慧製造技術，提高生產效率與產品品質。
綠能應用：鼓勵企業使用綠色能源，降低碳排放，實現永續發展。
數位轉型：支持企業進行數位轉型，提升企業的競爭力與創新能力。
未來展望與挑戰
1. 持續推動政策落實
雖然「新北市工業區立體化方案」已取得一定成效，但仍需持續推動政策的落實與完善。未來，政府應加強政策宣導，提升企業的參與度與積極性，確保政策的有效實施。
2. 解決土地供應問題
儘管透過立體化發展提升了土地使用效率，但土地供應問題仍然存在。未來，政府應積極規劃新的工業區，並優化土地使用政策，滿足企業的用地需求。
3. 促進產業轉型升級
工業區的立體化發展不僅是空間的升級，更是產業結構的升級。未來，政府應加大對高科技、綠能、智慧製造等新興產業的支持力度，促進產業的轉型升級，提升整體經濟競爭力。
結語
新北市的「工業區更新與立體化發展」策略，為解決產業用地供應不足、促進產業升級提供了有效的解決方案。